納税人即納税義務人的簡稱，是税法上規定的直接負有納税義務的單位和個人。也是税收制度構成的基本要素之一。每種税收都有各自的納税人，一般隨課税對象的確定而確定。税收制度一般是以法律形式規定的，從法律的角度劃分，納税人包括自然人與法人兩種。
自然人是指具有權利主體資格，能夠以自己的名義獨立享有財產權力，承擔義務並能在法院和仲裁機關起訴、應訴的個人。不論成年人或未成年人、本國人或外國人，均屬自然人；法人是指有獨立的組織機構和獨立支配的財產，能以自己的名義參加民事活動享受權利和承擔義務，依法成立的社會組織。
在我國，一切享有獨立預算的國家機關和事業單位，各種享有獨立經費的社會團體，各種實行獨立核算的企業等都是法人。納税人的權利包括知悉權、要求保密權、申請減税權、申請免税權、申請退税權、陳述、申辯權、複議和訴訟權、請求國家賠償權等。
一般納税人實行憑票抵扣，即可以用購貨取得的增值税專用發票等抵扣憑證抵扣銷售貨物的銷項税款，按照進項與銷項的差額徵税。一般納税人應納税額計算公式：應納税額=銷項税額-進項税額。
