NSA是Non-Standalone，非獨立組網。SA是Standalone，獨立組網是5G的兩種組網類型。NSA非獨立組網=4G核心網|5G核心網+4G基站+5G基站，一對多；NSA，通常是指無線側4G基站和5G基站並存，核心網採用4G核心網或5G核心網的組網架構。而SA，是指無線側採用5G基站，核心網採用5G核心網的組網架構。
另一種解釋就是NSA一般指美國國家安全局。美國國家安全局（National Security Agency，簡寫為NSA）是美國政府機構中最大的情報部門專門負責收集和分析外國及本國通訊資料，隸屬於美國國防部，又稱國家保密局。
NSA組網模式是採用新建5G基站+4G基站升級支持5G，再連接4G核心網，NSA網絡的在速率上比4G網絡快很多，但部分5G優勢特性如超低延遲，NSA網絡無法實現。NSA網絡在下行速率上和SA網絡無差異。
NSA非獨立組網是在現有4G網絡的部分基礎上引入5G技術，其中就包括核心網等需要花費大成本去鋪設覆蓋的基礎設施，可以實現5G不換卡不換號。而SA組網就相當於重新組網，就包括基礎設施在內完全按照5G標準重新架構設機一整套網絡，針對我國地域廣闊的情況來説，要覆蓋的難度可想而知；如不能形成規模的話，SA組網也自然難給於用户一個真實的體驗。但是隨着時間的推移，SA組網的5G技術覆蓋還是有可能實現的。
