比選不一定要發公告。比選招標：是指比選人或比選代理人事先公佈出條件和要求，從自願報名參加比選的申請人中按照規定方式去參與，它招標方式的一種。
公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標又叫競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網絡或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業單位參加投標競爭，招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。
公開比選和公開招標的區別
1、概念區分
公開比選
比選指的是採購人邀請多個潛在供應商或承包人就擬採購的工程、貨物和服務提供報價和方案,按照事先公佈的規則進行比較並從中選擇交易對象的一種採購方式。
公開招標
《招投標法》第十條第二款規定：“公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。”
也就是説，所有公開招標的項目都必須在公共平台發佈招標信息，符合條件的供應商均可以參與投標。
2、實施主體的不同
招投標必須委託招投標機構進行，而比選由建設方自己做。
3、內容多少不同
招投標一般有方案、商務、經濟等內容，而比選一般只有方案內容。
4、評選重點不同
公開招標的評選重點在於選出符合條件且價格最優的供應商，其投標文件必須包含商務、技術等方面的內容，評選方式一般是打分制；
比選的重點在於選出整體方案最符合要求的供應商，通常比選只需要提供方案，或提供方案+報價，在評選時可能進行打分，也可能根據綜合印象進行評選。
5、成本不同
公開招標需走法定流程，整體程序和手續比較複雜，時間耗費較長，成本較高；
