居住證是一個城市的市公安局針對非本市户籍但是在本市常住的居民發放的證件，持有居住證者，可以享受部分本市居民享受的福利和便利，類似於發達國家的“綠卡”，通常是長期居住在外地的時候需要進行辦理的，辦理了居住證之後就能夠享受到國家在當地的一些福利待遇。
實施背景
在全中國各地的相關改革中，非户籍人口的權益正在日益受到重視，公共服務和社會保障的覆蓋範圍也在日漸擴大。這些變化的背後有招工難、地方保護等複雜的經濟和社會因素，也有着地方政府轄區管理的政治需求。
居住證制度既保護了流動人口在當前工作居住地的社會福利待遇，又保護了流動人口在原籍的應有權益，保障了來去自由，自由流動，符合市場經濟發展的需要。
主要意義
居住證能夠使流動人口在勞動就業、醫療保險、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇，從中折射出的，是政府角色由重管理向重服務的轉變。
